2017.02.16
[머니투데이 신희은 기자] [(종합)영등포 대선제분 부지·문래역 구유지 '개발축'…정동·용산전자상가 등 17곳에 2000억원 투입 ]
서울 영등포역 앞 영등포·경인로 일대 78만㎡이 서울형 도시재생 2단계 '경제기반형' 대상지로 선정됐다. /제공=서울시.
서울시가 올해부터 최대 500억원을 투입해 영등포역 앞 영등포·경인로 일대 78만㎡를 서울 서남권역 '경제거점'으로 개발한다.
1970~1980년대 서울의 중심부 역할을 했고 영등포스퀘어 등 대형 상업시설이 들어서기도 했지만 여전히 낙후된 곳이 많아 개발 잠재력이 높다는 판단에서다. 특히 영등포 일대 도시재생의 핵심으로 꼽히는 대선제분 부지 2만4000㎡를 매입해 복합산업문화시설 등 앵커시설로 활용하는 방안이 추진된다.
서울주택도시공사(SH공사)와 지하철 2호선 문래역 인근 영등포구 소유의 공공용지를 도시재생 방향에 맞는 융복합 산업인프라로 개발하는 방안도 검토 중이다.
서울시는 영등포·경인로 일대를 포함해 총 17곳을 '서울형 도시재생' 2단계 사업지역으로 최종 선정, 올해부터 5년간 총 2000억원을 들여 개발할 예정이라고 16일 밝혔다.
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서울형 도시재생은 뉴타운·재개발 전면개발을 대체할 '박원순식 맞춤개발' 사업이다. 앞서 2015년 시작한 1단계 사업지가 서울역 역세권과 세운상가 등 서울 '도심' 위주였다면 이번에는 '동북·서남권'까지 대상지가 확대됐다. 1·2단계 사업지를 모두 합하면 30곳에 이른다.
시는 재생사업을 중심지와 주거지 크게 두 가지로 나눠 지역을 선정했다. 중심지 재생지역은 지역 경제거점을 개발하는 경제기반형과 역사문화자산 등 지역적 특색을 살리는 중심시가지형으로 나뉜다.
경제기반형에는 영등포 경인로 일대가 1곳이 선정됐고, 중심시가지형에는 △정동 △용산전자상가 △마장동 △독산동 우시장 △청량리·제기동 △4·19 사거리 일대 6곳이 포함됐다.
주거지 재생지역은 근린재생 일반형에 △수유1동 △창3동 △불광2동 △천연·충현동 △묵2동 △난곡·난향동 △안암동 7곳이, 주거환경관리사업에 △신영동 △수색동 △목2동 3곳이 선정됐다.
시는 올해부터 2021년까지 경제기반형에 최대 500억원, 중심시가지형에 최대 200억원, 근린재생일반형에 최대 100억원 규모의 마중물 사업비를 지원할 방침이다. 주거환경관리사업에는 20억~30억원이 투입된다.
우선 경제거점으로 개발될 영등포·경인로 일대는 광화문, 강남과 함께 서울 3대 도심 중 하나지만 낙후돼 있다. 시는 도시재생 중심축에 위치한 대선제분 부지와 문래역 인근 공공용지를 적극 활용해 지역을 활성화한다는 전략이다.
중심시가지형 사업지 가운데 정동 일대는 중명전, 선원전, 러시아공사관 등 근현대 역사문화자산을 보유한 곳이다. 정동외교문화공원과 대한제국의 길 조성 등을 통해 가치를 회복한다는 그림이다.
서울시 전체 축산물 유통의 70%를 담당하는 마장축산물시장이 있는 마장동의 경우 악취 해결을 위한 TF(태스크포스)팀을 꾸린다. 이전 확정된 한국전력공사 부지 이용방안도 마련할 예정이다.
2000년대 이후 상권이 쇠퇴하고 있는 용산전자상가는 청년 창업인력을 유입시키고 인근 숙명여대 등과 협력해 디지털캠퍼스를 구축한다. 11개 시장이 밀집한 청량리·제기동 일대는 한방, 농수산물, 청과물 등을 활용한 특화산업을 육성할 계획이다.
시는 이 같은 개발 과정에서 젠트리피케이션(개발에 따른 임대료 상승으로 기존 임차 상인 등이 밀려나는 현상)의 가능성을 염두에 두고 방지 대책을 적극 시행한다. 마장축산물시장은 임대인 절반 이상이 '상생협약'에 동의했다. 용산전자상가도 협의체를 구성해 임차상인 권리 보호 방안을 마련 중이다.
근린재생 일반형으로 선정된 7곳 중 5곳은 뉴타운·재개발 해제 지역이다. 이 지역은 주민의 참여 의지가 높고 노후주택이 밀집돼 도시재생 필요성이 높은 곳이 대부분이다.
시는 뉴타운·재개발 해제지역 중 노후화가 심각한 저층주거지 재생사업을 서두르기 위해 3단계 사업 대상지를 다음달 바로 공모한다. 진희선 시 도시재생본부장은 "서울형 도시재생 사업을 경제, 사회, 문화를 포괄하는 지속가능한 개발로 추진해 공동체를 복원해 나갈 것"이라고 말했다.
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