충북 청원 오창산단, 소각로 설치 재추진… 주민 강력 반발 매립장 증설·지정폐기물 매립·열병합발전시설까지

 청주일꾼 2012.06.18

 

▲ 오창 이장단협의회와 입주자대표회의가 지난 3월 JH개발 측에 보낸 공문. 소각로 설치 등의 문제로 오창지역 일부 주민 반발이 거센 가운데 이장단협의회와 입주자대표회의가 ‘주민 반발이 누그러들 때까지 소각로 설치 사업을 당분간 보류해 달라는 취지’의 내용이 담긴 공문을 발송, 논란이 예상된다.

주민대책위원회, 매립장 이전·지원기금 조성·CCTV 설치 등 청원군·JH개발 측에 요구

JH개발, ‘주민대책위 제외’… 오창TP 연합회·이장단협·입주자대표협과 협의 진행

오창읍이장단협·입주자대표협, “반발 누그러들때까지 보류” JH개발에 여론과 ‘정반대’ 공문 발송

 

백지화 된 것으로 알려졌던 충북 청원군 오창과학산업단지내 ‘소각로’ 설치 사업이 재추진되고 있는 것으로 확인돼 일부 주민들이 강력 반발하고 있다.

 

이런 가운데 이 같은 소각로 설치 반발 주민 여론과 달리 ‘오창읍 이장단협의회’와 ‘오창과학단지 아파트입주자대표회의 협의회’가 소각로 설치를 추진하고 있는 ‘제이에이치개발(이하 JH개발)’ 측에 ‘주민 반발이 누그러들 때까지 소각로 설치 사업을 당분간 보류해 달라는 취지’의 공문을 발송한 것으로 확인돼 이장단협의회와 입주자대표회의를 향한 주민들의 비난이 예상된다.

 

벌써 일부 주민들은 ‘JH개발’과 ‘이장단협의회 및 입주자대표회의’의 관계가 무언가 석연찮다는 의혹의 눈초리를 보내며 강하게 반발하고 있다.

 

기존 오창과학산업단지 폐기물매립장 사업 시행자인 JH개발은 최근 기존 매립량(106만2천㎥)을 157만9천여㎥ 규모로 확대하는 사업을 추진, 사실상 허가를 얻었다.

 

특이 이 매립장에는 지정폐기물(폐수처리오니·분진·폐토사·비산재) 6만7천㎥ 매립도 포함 돼 있다.

 

이와 별도로 JH개발은 하루 72t 용량의 소각로 설치와 음식물처리사업, ‘열병합발전시설(=집단에너지사업)’까지 건립을 추진하고 있다.

 

결국 JH개발이 추진하고 있는 사업은 모두 5가지.

 

매립장 증설과 지정폐기물 매립, 소각로, 열병합발전시설, 음식물처리사업.

 

문제는 이 같은 JH개발의 사업 추진에 오창과학산단 주민들의 반발이 거세다는 사실이다.

 

기존 쓰레기매립장으로 인한 악취 민원을 지속적으로 제기하고 있는 이 지역 주민들은 매립장 증설과 소각로 설치 등으로 악취 증가는 물론 지정폐기물 매립으로 인한 심각한 환경오염 우려 등을 주장하며 JH개발의 사업 추진 백지화를 요구하고 있다.

 

그 중심에 ‘오창과학산업단지 폐기물처리(소각로) 관련 주민대책위원회’가 있다.

 

주민대책위는 청원군·JH개발과 ‘협상’이라는 탈출구도 열어 놓고 있다.

 

다만, 주민대책위는 소각로 및 지정폐기물 매립 백지화를 전제로 △매립장 이전 △주민지원기금 조성 △매립장 및 오창읍내 공공장소에 매립현장을 지켜 볼 수 있는 CCTV 설치 등을 청원군과 JH개발 측에 요구하고 있다.

 

하지만 JH개발 측은 주민대책위의 요구를 도저히 수용할 수 없다는 완강한 입장이다.

 

그러면서 JH개발은 주민대책위가 아닌, ‘오창테크노폴리스 연합회’·‘오창읍 이장단 협의회’·‘오창산단 아파트 입주자대표회의 협의회’와 협의를 진행하고 있다.

 

JH개발 관계자는 “소각로 사업을 철회한 것이 아니다. 지난 3월 이장단협의회와 아파트 입주자대표회의 측의 요구에 따라 소각로 설치 사업을 잠시 보류 시킨 것일 뿐”이라며 매립장 증설은 물론 소각로 설치와 집단에너지사업, 음식물처리 사업 등을 추진할 계획이라고 밝혔다.

 

이어 “이장단협의회와 입주자대표회의, 테크노폴리스 연합회와 협의 중”이라며 “이들은 발전기금, 즉 금전적 보상은 주민 갈등만 생길 수 있다는 이유로 거부하고 있다. 주민발전기금을 내 놓을 경우 청원지역에 있는 7개의 또 다른 소각시설에 선례를 남길 수 있기 때문에 수용할 수 없다. 매립 후 체육시설을 설치 해 줄 계획이며 이장단협의회와 입주자대표회의 측과 협의가 잘 진행되고 있다”고 그는 강조했다.

 

그는 특히 “(주민대책위가) 청원군과 JH개발에 각각 30억원씩 60억원의 발전기금을 요구하고, 오창지역 아파트 각 가정이나 공공장소에서 항시 모니터링 할 수 있도록 CCTV를 설치해 줄 것을 요구하고 있다. 또 매립 완료 후 도서관을 포함한 밀레니엄타운 조성을 요구하고 있다”면서 “자신들과만 협상할 것을 요구하고 있다. 그러니 어찌 대화가 되겠느냐”고 덧붙였다.

 

이와 함께 그는 오창읍이장단협의회와 아파트 입주자대표회의 협의회가 보내온 공문을 공개했다.

 

지난 3월 오창이장단협의회는 회장 명의의 공문을 통해 “부득이 (소각장) 완전 철회가 불가피하다면 시기상 주민들이 너무나도 거세게 반발하고 있는 점을 감안, 차후 재검토 되도록 우선 당장은 소각로사업을 철회해 주셨으면 합니다”고 JH개발 측에 요구했다. 입주자대표회의 협의회도 “주민들과의 갈등이 초래되고 있고… 중략 … 비상대책위가 사실상 와해 됨에 따라 대표성있는 협의체의 부존재로 … 중략 … 청원군에 제출 돼 있는 귀사의 소각로 허가 건에 대해 그 처리를 당분간 보류될 수 있도록 귀사에서 허가심사에 대한 보류신청을 해 주실 것을 요청합니다”고 JH개발 측에 공식 공문을 통해 요청했다.

 

이는 주민들의 반발 여론과는 상반된 ‘주민 반발이 누그러들 때가지 소각로 설치 사업을 당분간 보류해 달라는 취지’여서 또 다른 논란의 불씨로 작용할 전망이다.

 

이에 대해 김명현 오창이장단협의회장은 “(공문 내용에 대해) 생각이 나지 않는다. 무언가 잘못된 것 같다. 당시 JH개발이 공문을 보내달라고 해서 공문을 만들어 준 것 뿐”이라고 해명했다.

 

이홍락 당시 오창산단 아파트 입주자대표회의 협의회장은 “(공문 내용이) 약간의 오해 소지는 있지만 합리적으로 일을 해결하기 위해 공문을 보낸 것”이라며 “당시 소각로 허가가 이미 나 있었다. JH개발 측과 협상을 하기 위해 시간을 벌기 위한 것이었다. 주민과 JH개발 모두 상생을 위해 공문을 발송할 수밖에 없었다”고 설명했다.

 

반면, ‘오창산단 폐기물처리 관련 주민대책위’는 “JH개발 측과 단 한번도 협상 또는 협의한 적 없다. 진천 초평지역(150억 기금조성)이나, 청주광역쓰레기 소각장의 사례처럼 주민발전기금을 청원군에 요구 한 적은 있지만 JH측에는 발전기금 문제를 거론하지도 않았다. 청원군에도 금액을 절대 언급도 하지 않았다”면서 “주민들 누구나 볼 수 있도록 매립장이든, 어디든 CCTV를 설치하는 것은 당연한 것 아니냐. 매립장 문제는 환경파괴와 직결된다는 점에서 청정지역을 찾아 삶의 둥지를 마련한 오창 주민들에게는 생명과 직결된 중요한 문제”라며 반발했다.

 

주민대책위는 이어 “당초 매립장 용량증설은 반지역적, 반주민적 개발행위라는 점에서 증설 및 지정폐기물 매립을 허용한 것은 잘못된 일”이라며 “주민들의 의견을 대변해야 할 이장단협의회와 입주자대표회의협의회가 그 같은 공문을 발송 한 것을 봤을 때 JH개발과의 부적절한 관계라고 의심하지 않을 수 없다. 도저히 이해할 수 없다”고 밝혔다. /이호상기자 (충청매일 6.18일)