지역개발계획

개발붐 탄 땅값…10년來 최대상승.개발 호재·토지 보상금이 땅값 올려…盧정부와 같은 길 가나.물가상승률 뛰어넘은 땅값…집값 자극할 수도

Bonjour Kwon 2018. 7. 25. 07:28

 

2018.07.24

상반기 전국 평균 2.05% 올라

 

◆ 땅값 10년만에 최대 상승 ◆

 

올 상반기 전국 땅값이 10년 만에 최대 폭으로 상승했다. 전반적인 부동산 경기는 하락세지만 남북 관계 해빙에 따라 접경지대에 부동자금이 몰리고 정부·지방자치단체가 추진하는 교통·신도시 등 각종 개발이 진행된 영향이다. 내년부터 5년간 50조원에 이르는 도시재생기금을 비롯해 신혼희망타운 예정지 보상금까지 풀리면 정부가 전국 땅값만 들쑤시는 것 아니냐는 우려가 나온다.

 

24일 국토교통부에 따르면 올 상반기 전국 17개 시도 땅값이 일제히 상승했다. 세종이 전년 동기 대비 3.49%로 가장 높은 상승률을 나타냈고 부산 3.05%, 서울 2.38%, 대구 2.35%, 제주 2.23% 순이었다.

 

전국 땅값 상승률은 2.05%로 지난해 같은 기간의 1.84%보다 0.21%포인트 높았다. 올 상반기 소비자물가상승률(0.92%)의 2배가 넘었다. 이 같은 땅값 상승률은 미국발 금융위기 직전인 2008년 2.72%를 기록한 이후 10년 만에 최대 폭이다.

 

시·군·구별로는 경기 파주시(5.60%)와 강원 고성군(4.21%) 등 접경지역 땅값 상승률이 1·2위를 기록했다. 국토부 관계자는 "올해 상반기 지가변동률은 남북 관계 개선에 따라 경기 파주 등 접경지역과 각종 개발 수요가 많았던 세종·부산·서울 등을 중심으로 높은 상승세를 보였다"고 말했다.

 

경기 파주·연천 등지에서는 올해 남북정상회담 이후 민통선 등 접경지역의 개인 토지 투자가 정상회담 이전 대비 2배 수준으로 폭증했다. 통일촌 부동산중개업소에 따르면 민통선 마을 땅값은 3.3㎡당 작년 이맘때 3만~5만원이었다가 현재 10만원을 돌파했을 정도다.

 

파주 금촌의 A중개업소는 "남북 관계뿐 아니라 광역급행열차(GTX) A노선 사업자까지 선정되면서 지난 10년간 관심을 못 받던 땅이 정부 덕분에 금덩이가 됐다"고 말했다.

 

세종시의 경우 행정중심복합도시 건설이 이어지는 데다 최근 국가스마트시티 시범도시로까지 지정되면서 땅값 수직 상승세가 멈추지 않고 있다.

 

주택 시장이 각종 규제와 세금 폭탄 등으로 묶이면서 개발 재료가 있는 토지로 뭉칫돈이 몰리고 있다는 분석도 있다.

 

개발정보 전문 컨설팅사 지존의 신태수 대표는 "토지는 가격·거래가 매우 비탄력적인 상품이고 거래자 대부분이 부자 내지는 정부보상금을 받아 대체투자를 하는 사람들"이라며 "참여정부 때도 주택 경기 하락세 속에서도 혁신도시·기업도시 호재로 뭉칫돈이 움직이면서 땅값은 상승세를 유지했다"고 말했다.

 

올해 상반기 토지(건축물 부속토지 포함) 거래량은 약 166만필지(1091.6㎢·서울 면적의 약 1.8배)로 작년 상반기와 비교해 6.9% 증가했다.

 

지역별 전체 토지 거래량은 경기(23.3%) 세종(22.7%) 인천(22.1%) 광주(20.5%) 순으로 증가했다.

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개발 호재·토지 보상금이 땅값 올려…盧정부와 같은 길 가나

최초입력 2018.07.24

 

상반기 토지가격 분석해보니

 

◆ 땅값 10년만에 최대 상승 ◆

 

기사의 1번째 이미지이미지 확대

올 상반기 전국 땅값이 2008년 이후 10년 만에 최대 폭으로 올랐다. 연초 정부가 재건축 부담금·안전진단 강화 등 각종 대책을 쏟아내 부동산 경기가 과열되는 것을 막으려 했지만 호황이 계속 이어진 셈이다.

 

특히 부동산 시장 분위기가 전반적으로 좋지 않았던 지방도 땅값이 상당 부분 오른 점이 눈에 띈다. 남북관계 개선으로 인한 접경지 개발 기대감, 스마트시티·광역급행철도(GTX) 등 정부가 주도하는 각종 개발사업이 시장을 끌어올렸기 때문이다. 전문가들은 지금 상황이 참여정부 때 집값 상승을 막는다고 각종 규제책을 발표하면서 기업도시·혁신도시 등 각종 호재를 쏟아내 땅값을 고공행진시켰던 모습과 '판박이'로 닮아간다고 지적한다.

 

이 같은 분위기는 올 상반기 전국에서 가장 땅값 상승률이 높았던 광역지자체가 세종(3.49%)이라는 사실에서 확인 가능하다. 세종은 작년 상반기에 이어 전국 상승률 1위 자리를 지켰다. 상반기 지가 상승률이 2015년만 해도 1.5%였는데 2016년 2.1%, 2017년 3%, 올해 3.49%로 가파르게 올라가고 있다. 토지 거래 역시 2만9003건 일어나 전년 동기보다 22.7% 늘었다. 거래량 증가율로는 경기(23.3%) 다음이다.

 

세종시는 정부부처 후속 이전 발표에 연초 스마트시티 국가시범도시로 선정되는 등 개발 호재가 끊임없이 나오는 지역이다. 김규정 NH투자증권 부동산수석전문위원은 "세종은 각종 개발 프로젝트에 서울~세종 고속도로 등 교통망 확충도 진행되고 있다"며 "거래가 활발하고 가격 상승률도 높은 점이 눈에 띈다"고 설명했다.

 

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세종을 뒤이어 부산(3.05%) 서울(2.38%) 순이다. 주요 도심에서 재개발·재건축 등 정비사업이 활발하게 진행된 점이 영향을 끼쳤다는 분석이다.

 

시·군·구별로 땅값 상승률 상위 지역을 살펴봐도 이런 경향은 느껴진다. 남북 관계 개선에 따른 개발 기대로 경기 파주시(5.6%)와 강원 고성군(4.21%)이 전국 1, 2위를 차지했다. 경기 연천군(3.44%) 강원 철원군(3.35%) 등 다른 남북 접경지역도 높은 땅값 상승률을 기록했다.

 

작년 상반기만 해도 파주와 고성 땅값 상승률은 각 1.32%, 2.34%였다. 하지만 올해 초부터 분위기가 '딴판'이 됐다는 게 관련 업계의 설명이다. 파주는 GTX-A 노선 개통 확정이라는 교통 호재까지 가세하고 있다. 남북 관계가 개선되면 수혜를 입는다는 전망에 '접경지 투자'가 급증했다. 고성은 금강산 관광 등이 재개되면 제진역(동해북부선 철도역) 등을 중심으로 개발 수요가 높아진다는 기대감이 반영된 것으로 국토교통부는 해석했다.

 

다른 지역에서도 '정부 주도' 개발 사업은 땅값 상승을 이끌었다. 대구는 KTX 서대구역 복합 개발, 대전은 유성복합터미널 개발과 갑천 친수구역 개발 등으로 주변 지역 지가 상승률이 높았다. 전북도 새만금 개발사업으로 부안군 등에서 땅값이 크게 올랐고, 제주 역시 영어교육도시·신화역사공원 등에 투자하는 수요가 몰려 여전히 높은 상승률을 보였다.

 

부동산 시장은 올 상반기 지역별로 땅값이 오르는 경향에서 '참여정부' 시절을 연상케 한다. 집값 상승을 막는다고 각종 규제책을 쏟아냈지만 한편으로는 정부가 기업도시·혁신도시 등 각종 호재를 쏟아내 땅값을 고공행진시켰던 모습과 닮았다는 뜻이다. 실제로 혁신도시가 건설된 경남 진주, 강원 원주 등 개별 공시지가 총액은 2003~2008년 사이에 급등했다. 충북 진천이 119% 상승했고 부산 강서구(92%) 경북 김천시(84.60%) 강원 원주시(83%) 경남 진주시(51%) 등이 두 자릿수 상승률을 기록했다. 충남 태안군과 충북 충주시 등 기업도시가 들어선 지역의 개별 공시지가 합계도 같은 기간 81%나 상승한 것으로 나타났다.

 

전문가들은 올해도 전국 땅값 상승세가 꺾이기 쉽지 않을 것으로 봤다. 심교언 건국대 부동산학과 교수는 "올해 초에도 시중에 풍부한 유동성이 토지 가격을 끌어올린 것으로 보인다"며 "앞으로 금리 인상 등이 예정돼 있지만 아직 유동성이 회수되는 단계로 볼 수는 없기 때문에 앞으로도 도시재생·스마트시티·신혼희망타운 등 개발 호재가 풍부한 지역은 수요자들의 관심을 끌 것"이라고 내다봤다.

 

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물가상승률 뛰어넘은 땅값…집값 자극할 수도

 

최초입력 2018.07.24

부동산 전문가들의 진단

 

◆ 땅값 10년만에 최대 상승 ◆

 

주말마다 '평택 부동산 투어'를 이끌고 있는 고종옥 코쿤하우스 대표는 지난주 45인승 대형버스를 빌렸다. 2년 넘게 부동산 현장 답사를 해왔지만 기존 25인승 버스로는 수요를 감당할 수 없어서다. 폭염이 이어진 지난 주말에도 이틀간 70명 넘는 투자자들이 평택의 대형 산업단지와 미군부대 인근 땅을 직접 둘러봤다.

 

고 대표는 "부동산 투어에 참가하는 50·60대 투자자들은 지금까지 서울 아파트로 쉽게 돈을 벌었지만 이제 규제와 세금 때문에 수도권 땅으로 눈을 돌리는 수요가 늘었다"며 "지방 부동산이 죽고 있다고 하지만 그건 아파트 같은 건물의 문제일 뿐 지방 땅값은 지속적으로 오르고 있다"고 설명했다. 일반적으로 땅값은 주택 가격과 사이클을 같이하지만 최근 들어선 패턴이 달라졌다는 의견이 많다.

 

박원갑 국민은행 WM스타자문단 부동산수석전문위원은 "특별히 땅에 대한 투자 자체가 늘어서 땅값이 올랐다고 보는 건 무리"라고 말했다.

 

박 위원은 "주택은 공급과잉 상황에 따라 가격 부침을 타지만 우리나라 토지는 공급과잉이 있을 수 없는 구조"라며 "미국발 금융위기나 외환위기 같은 특수 상황을 제외하고는 정도에 차이가 있을 뿐 개발 호재가 있는 지역의 땅값은 어김없이 상승 곡선을 그려왔다"고 설명했다. 평택과 오산 같은 곳 역시 아파트 공급과잉으로 집값은 마이너스를 기록하지만 개발 수요는 여전하기 때문에 땅값은 계속 오르고 있다는 얘기다.

 

고준석 신한은행 부동산투자자문센터장은 "땅 투자에 대한 관심도가 피부로 느껴질 만큼 커지고 있다"며 "과거에는 아파트나 꼬마빌딩에 대한 문의 일색이었다면 최근에는 수도권 땅에 대한 문의가 상당수를 차지한다"고 분위기를 전했다. 지난달 고 센터장은 금융자산 5억원 이상인 자산가 20여 명과 함께 강원도 고성 북한 접경 지역을 직접 둘러보고 왔다. 문제는 이렇게 오른 땅값들이 향후 집값에 부담이 될 수 있다는 점이다. 지금은 지방 집값이 침체 국면에서 맥을 못 추고 있지만 경기가 살아나면 원가 중 40~50%를 차지하는 땅값이 높아져 있으면 분양가도 상승하기 때문이다. 고 센터장은 "땅 투자는 환금성이 떨어지고 자기자본 투자 비율이 높아서 가파른 상승에 대한 제약도 있다"면서 "다만 다양한 재개발과 교통 호재로 서울 땅값이 급하게 오르면 정부의 집값 안정화에 적잖은 부담이 될 수도 있다"고 분석했다. 고종완 한국자산관리연구원장은 "서울 시내에서도 장기적으로 보면 결국 각종 교통·인프라 호재로 땅값이 저평가받았던 지역들의 가격 상승률이 높고 땅값이 비싼 지역은 분양가가 비싸게 마련"이라고 전했다.

 

 

제조업 무너진 군산·울산 동구…땅값 마이너스

최초입력 2018.07.24

 

◆ 땅값 10년만에 최대 상승 ◆

 

조선·자동차 경기 침체 영향으로 올 상반기 전국에서 유일하게 현대중공업·현대차 등이 위치한 울산 동구와 최근 GM자동차 공장이 문을 닫은 군산 등만 나란히 땅값이 마이너스로 전국 최하위를 기록했다. 일자리가 급감하고 밑바닥 경기가 최악인 지역에서 자산 감소까지 겹쳐 민생고가 더 극심해질 것이라는 전망이다.

 

올 상반기 울산 동구지역 땅값 변동률은 전국 최하위를 기록했다. 울산 전체 토지 거래량도 전년 동기 대비 17%나 급감해 전국 최고 감소세에 가까웠던 것으로 나타났다. 전국 땅값이 평균 2.05% 상승세를 나타냈지만 울산 동구는 되레 1.23% 감소했다.

 

울산지역 전체 평균이 1.66% 오른 것과도 대조적이다. 국토교통부 관계자는 "다른 울산 지역은 우정혁신도시 인근 개발 수요와 KTX역세권 예정지 개발 등으로 땅값이 올랐다"고 말했다. 반면 조선·자동차업 중심지인 동구는 조선업으로 추가 구조조정이 진행되는 데다 최근 수출 부진 등으로 자동차 산업까지 쪼그라들면서 투자심리가 극도로 위축된 것으로 보인다.

 

GM자동차 공장이 폐쇄되면서 협력 업체들까지 연쇄 부도 여파가 커지고 있는 군산도 상황은 다르지 않다. 전북 지역은 1.35% 땅값 상승률을 나타냈지만 군산시는 -0.58% 변동률을 보였다. 군산시청 인근에 위치한 H공인 관계자는 "5월 이후 주변에 공장 용지 매물이 쌓여가고 있다"며 "시세에 비해 20~30% 싸게 내놔도 보러 오겠다는 문의전화 한 통 없다"고 말했다. 최근 통계청 자료에 따르면 군산시 실업률은 지난해 하반기 기준 2.5% 수준이다. 2015년 하반기 1.0%, 2016년 하반기에는 1.5% 수준이었는데 앞서 현대중공업의 조선사업부문 철수 영향에 따른 것이었다. 아직 GM의 공장폐쇄 영향은 반영되지 않아 올 하반기에는 실업률이 대폭 상승할 게 확실시된다.

 

전문가들은 "일자리 감소 여파에 땅값 하락으로 실물경기 침체 등 '더블딥'에 빠질 가능성이 크다"고 말한다.

 

제조업 침체 여파는 이들 지역뿐 아니라 군산시 인근에 위치한 충남 서천(0.42%)과 조선업 침체의 영향을 받은 경남 거제시(0.47%)에도 적잖은 영향을 미쳤다. 이들 지역은 각각 올 상반기 지가변동률 하위 순위에서 나란히 4, 5위를 차지했다.

 

 

 

[전범주 기자]

[ⓒ 매일경제

 

상반기 전국 땅값 2.05%↑…세종>부산>서울>대구 순