2017-11-06 이경남 홍콩 홍콩무역관
□ 홍콩 농업 발전 현황
ㅇ 현재 홍콩에는 약 2400개의 농장이 운영되고 있고 4300여 명의 인원이 직접 고용돼 종사하는 것으로 알려짐. 홍콩 정부는 기본적인 인프라와 기술 발전을 위한 지원을 제공하나 생산과 유통, 가격 등이 시장 상황에 따라 결정되도록 하는 일종의 자유시장 정책을 취하고 있음.
ㅇ 홍콩에서 가장 보편적으로 생산되는 농작물은 식자재로 사용되는 채소류(배추속 식물, 국화과 식물, 기타 수경 채소 등)와 장식용 화훼류임.
- 2016년 말 기준 홍콩에서 채소, 화훼, 곡물류, 난을 생산하는데 사용되는 토지 면적은 각각 295, 124, 9, 270헥타르로 전체적으로 매우 적은 면적을 차지하고 있음.
ㅇ 홍콩 농업수산자원보존부(Agriculture, Fisheries and Conservation Department)에 따르면, 2016년 홍콩의 농업 생산규모는 10억4500만 홍콩 달러를 기록했음.
- 농작물 생산은 3억3200만 홍콩 달러, 축산은 3억1300만 홍콩 달러, 가금류 생산은 4억 홍콩 달러를 구성하고 있음.
- 이 중 가장 많은 비중을 차지하는 채소, 닭, 돼지의 일 평균 생산량은 각각 39톤, 1만1000마리, 240마리임.
ㅇ 2016년 기준, 홍콩 현지에서 생산된 농축산물의 비중은 홍콩에서 소비되는 전체 신선채소류의 1.6%, 생가금류의 95%, 6.8%의 생돈육의 6.8% 수준임.
- 농작물 중 가장 많이 생산되는 품목은 잎 채소류와 부가가치가 높은 화훼류였으며, 축산업 중에서는 생계육 및 생돈육의 비중이 높음. 축산업계는 점점 소수 사업체가 대형화되는 추세로 발전하고 있음.
□ 홍콩 유기농업 현황
ㅇ BMI 리서치에 따르면, 홍콩 전체 식품 소비의 약 95% 이상은 수입산으로 공급되고 있음. 따라서 홍콩의 농가는 효율적으로 많은 양을 생산하는 전통 농업보다 현지 생산 농산품의 장점을 살릴 수 있도록 유기농 생산, 소비자들의 자연 체험을 제공하는 사례가 많음.
ㅇ 홍콩-중국 국경과 인접하고 한적한 신계(New Territories) 지역 등에 전통적인 농장뿐 아니라 생산 및 홍보에 적극적으로 참여하는 유기농 농장이 운영되고 있으며, 그외에도 건물 옥상에서 유기농장을 운영하는 대학교 및 주거 공동체들이 있음.
ㅇ 주요 농장들의 경작물, 판매 방식, 시설, 홍보 활동 등 상세한 사항은 아래 홈페이지의 정보를 참고할 수 있음.
| 연번 | 농장·단체 이름 | 홈페이지 | 특징 |
| 1 | Mapopo Community Farm | www.mapopo.wordpress.com | - 수확 농산물 판매 및 농장 체험 진행 |
| 2 | Kadoorie Farm and Botanic Garden | www.kfbg.org.hk | - 1956년부터 Kadoorie Agriculture Aid Association을 운영해 온 농장으로, 자연보호, 지속가능성에 대한 홍보 활동을 해옴 |
| 3 | HKFYG Organic Farm | - 유기농 농장으로 생산품에 대해 USDA 인증을 받음 - 수확물의 배달 및 온라인 판매를 병행하고 있음 | |
| 4 | Zen Organic Farm | www.zeno.com.hk | - 유기농 농장으로 학계 및 정부 등의 전문가와의 협력으로 기술 도입에 적극적임 |
| 5 | Leisure Farm | - 실제 주민이 옥상 유기농업에 참여하는 작은 공동체 | |
| 6 | City Farm | - 쿼리베이 지역의 오래된 상가건물 옥상에 위치한 옥상 농원 | |
| 7 | HK Farm | - 농부, 예술가, 디자이너가 2012년 공동 설립한 도시농업 회사. 옥상 농업과 예술 활동을 병행하고 있음 | |
| 8 | Time To Grow Urban Farming | - 옥상 농업 설계 및 시공 서비스를 제공하는 스타트업 | |
| 9 | Rooftop Farming | rooftopfarmhku.wordpress.com | - 홍콩대학교에서 지속가능성에 대한 사회 공헌과 교육을 위해 운영하는 옥상농원 |
□ 새로운 농업 트렌: 도시농업, 옥상농업, 스마트농업
ㅇ 홍콩 통계청에 따르면, 농수산광업이 전체 GDP에서 차지하는 비중은 2015년 기준 0.1%에 불과함. 전통적인 농업산업으로서의 발전 가능성이 미진한 만큼 홍콩 정부는 양액재배(Hydroponics), 물고기 양식 수경재배(Aquaponics) 등의 기술을 활용한 농업뿐 아니라 도시 농업의 발전을 장려하고 있음.
ㅇ 아파트 거주 인구가 많고 인구 밀집도가 높은 홍콩 특성상 옥상 농업이 발달하기 좋은 환경임. 관련한 서비스(설계, 시공 등)를 제공하는 스타트업, 옥상에서 유기농으로 생산한 농산물을 협약 레스토랑에 납품하는 스타트업 등이 활동하고 있음.
도심 옥상농원 시공 사례
자료원: Time To Grow Urban 홈페이지
ㅇ 옥상 농업·정원 관련 규정
- 2016년 카우룬통 지역에 위치한 City University 대학교의 대규모 옥상 정원이 붕괴해 3명이 부상하는 사건이 있었음. 경위 파악 결과 옥상 정원으로 인해 건물 구조의 변경이 발생했음에도 대학 당국은 건물부(Building Department)의 승인을 받지 않았던 것으로 나타나 언론은 정부의 관리감독 부재 문제를 꼬집었음. 이 사건으로 인해 홍콩의 대학교들이 활발하게 활용하고 있던 옥상 정원의 안정성에 대한 우려가 대두됐음.
- 홍콩 정부는 옥상 정원에 대해 경작물에 초점을 둔 것이 아니라 건물 안전성에 초점을 맞춘 규정을 운용하고 있음. 건물 내 농업·조경은 지평면, 지붕, 입구, 수직 벽면(vertical surface) 등 어떤 형태로든 가능하며 정부는 에너지 절감, 생태적, 심미적 장점을 고려해 이를 권장하고 있음.
| 옥상 농업·조경 규정 상세 내용 - (승인 필요 여부) ① 조경·경작을 위해 새로운 건물 작업이 필요한 경우, ② 현 건물에 조경·경작을 하는 과정에서 무게, 배수, 화재 등의 안전성과 관련된 경우에 승인이 필요함. - (크기와 무게 제한 여부) 정해진 규격과 무게 제한은 없으나 일반적으로 크고 무거운 구조물 혹은 건물의 중요한 부분에 놓일 경우에 안전성에 영향을 주므로, 승인 여부 판단시 고려될 수 있음. - (전문가 자문 필요 여부) Authorized Person(AP) 혹은 Registered Structural Engineer(RSE)의 자문을 받아야 함. 또한 품종 및 토양의 선택에 따라 하중이 달라질 수 있으므로 Registered Landscape Arhitect(RLA)의 상담이 필요함. - (신규·기존 건물 승인 절차) 신규 건물의 경우 정부 승인 시 조경·경작 계획을 포함해 승인을 받아야 하며, 기존 건물의 경우 정부 승인 여부에 대해 1차 판단하고 승인 필요한 경우에는 AP, RSE를 선임해 절차를 진행해야 함. |
□ 관련 기관 및 전시회 정보
ㅇ 관련 정부 부처, 기관, 단체 등의 정보는 표의 정보를 참고
| 연번 | 기관명 | 홍페이지 | 관련 정보 |
| 1 | Buildings Department | - 최신 건물 내 경작 규정 - 등록 기술자·회사 명단 - FAQ 검색 가능 | |
| 2 | Greening, Landscape and Tree Management Section, Development Bureau | - 친환경 농업 기술 및 관련 규정 | |
| 3 | Organic Resource Center | - 홍콩 유기농 인증 심사 담당 - 유기농 관련 포럼 및 행사 개최 | |
| 4 | Agriculture, Fisheries and Conservation Department | agriculture/agr_orgfarm/ agr_orgfarm.html | - 농수산업 관련 총괄 정부 부처로, 규정 뿐 아니라 기술 지원에 대한 정보도 얻을 수 있음 |
| 5 | Vegetable Marketing Organization | - 현지 농장 공동체를 육성하고 판매를 지원하는 정부성 기관 - 유기농 농장지원센터(OFSC)를 운영하며 농장 실사 및 기술 지원 제공 | |
| 6 | Produce Green Foundation | - 홍콩 최초의 유기농 농장을 설립한 단체로, 유기농 디렉토리와 관련 잡지를 발간하는 등 공동체 홍보에 힘쓰고 있음 | |
| 7 | Sustainable Ecological Ethical Development | - 2003년부터 일반 대중과 전업 농업인을 대상으로 유기농업 이론교육과 실습을 제공함. | |
| 8 | Hong Kong Organic Agriculture & Ecological Association | - 1990년대부터 유기농업을 실천하고 홍보해온 중요 단체로, 농장도 경영하고 있음 |
ㅇ 관련 전시회
- LOHAS EXPO(2018년 2월 1~3일, 홍콩 컨벤션센터): 2017년 기준 223개 부스 출품, 총 관람객 2만3000명 규모의 유기농 전문 전시회임. 2017년 전시회에서 유기농 농산물 판매자 및 스마트 농업 회사들을 접할 수 있었음.
- AgriPro Asia Expo(2017년 11월 30일~12월 2일, 홍콩 컨벤션센터): 채소, 육류, 해산물 등 농수산 식재료가 다양하게 출품되며 농업 기술 및 서비스 회사들도 참가 가능함.
□ 시사점 및 참고사항
ㅇ 홍콩에서는 전통적인 농업이 발달할 수 있는 환경이 갖춰지지 않았으나 오히려 옥상 농업, 스마트농업(신기술 활용, 식물 공장) 등의 도시농업 트렌드가 인기를 얻음.
- 전체 농기구 수입 규모는 아직 작으나 도시 농업에 사용되는 컨테이너, 농자재, 취미용 농기구 등의 수요가 꾸준히 이어질 것으로 예상됨.
옥상농원용 컨테이너
자료원: yiu.com.tw
ㅇ 홍콩의 대표적 실내농업 회사인 Farm66은 수경재배와 LED 조명, 박테리아 조절기술을 활용해 잎채소를 생산하고 있음. Farm66은 2014년 관련 기술의 특허를 취득하고, 2015년 홍콩 사이언스파크에서 수여하는 'CarbonSmart Award', 2016년 'Hong Kong Arwards for industries(HKAI)'상을 수여 받음.
- 한국의 우수한 농업기술 회사들의 신농법, 시스템 설비, 생산 관리 애플리케이션, 혹은 자재, 조명 등의 제조회사에도 실내 농업 관련한 진출 기회가 있을 것으로 예상됨.
홍콩의 실내 농업회사 Farm 66
자료원: Farm 66
자료원: HKTDC, BMI 리서치, Euromonitor, Buildings Department, Agriculture, Fisheries and Conservation Department, SCMP, KOTRA 홍콩 무역관 자료 종합
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